根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定，按照曲财预〔2013〕160号要求，曲靖市妇联部门预算编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
　　一、基本职能及主要工作
　　（一）基本职能
　　曲靖市妇联是各族各界妇女在中共曲靖市委领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。主要任务：
1.指导全市各级妇联依照《中华妇女联合会章程》开展妇女儿童工作。
2.指导和推动全市“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文明建设”活动。组织动员各族各界妇女投身改革开庭和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步。
3.指导全市各级妇联的舆论宣传工作，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，促进妇女人才成长。
4.代表妇女参与全市社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童规划的制定，维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，向有关国家机关提出有关意见建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助。
5.调查研究全市不同地区妇女儿童情况和问题，及时向市委、市政府及有关部门反映，提出建设。
6.关心妇女工作生活，拓宽为妇女儿童服务的渠道，壮大巾帼志愿者队伍，加强与女性社会组织和社会各界的联系，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。
7.巩固和扩大各族各界妇女的大团结，做好统战工作。
　　（二）主要工作
　　2015年，全市妇女工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实全国妇女十一大和省、市委工青妇工作会议精神，围绕市委、政府的中心工作，适应妇联工作新常态，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，团结带领全市广大妇女为曲靖经济发展建功立业。
1.做好妇女小额信贷工作，促进妇女创业就业。继续做好“贷免扶补”、“小额担保贷款”、“两个10万元”微型企业培育工程等，用好用足鼓励妇女创业就业的扶持政策，积极协调市级有关部门做好贷款发放、监管和扶持工作。进一步加强创业指导服务，扶持鼓励更多创业女能人转型升级，逐步壮大女企业家队伍。
2.推进“巾帼示范点”创建，引领广大妇女参与“美丽家园”建设。继续组织动员广大农村妇女积极投身到节能减排、净化环境、“妇女三美”活动中，继续推进“巾帼绿色家园”和“三八绿色工程”建设。巩固好已创建的“巾帼示范点”，新培育、扶持一批“妇”字号农业科技示范基地和妇女合作经济组织。加大“巾帼家政服务示范点”的建设和扶持力度，以养老综合改革试点为契机，加强妇女家政职业技能培训。 
3.深化“巾帼建功”活动，激励广大妇女建功立业。以窗口单位、服务行业为重点，培树一批“岗位明星”、“行业明星”等技能标兵和文明窗口，引导女职工深入开展职业竞赛活动。深入推进“巾帼文明岗”进部门、进行业、进社区、进窗口和进企业活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面和影响力。年内，在9个县（市、区）创建市级“巾帼文明岗”30个、岗村共建示范单位6个。
4.健全妇女培训体系，提高妇女综合素质。开展多形式、多途径、多层次的教育培训工作，构建妇女教育培训体系，组建一支以本地专家为主、外地专家为辅的专家师资队伍，创建一个市级女大学生创业就业培训基地。继续实施“百千万培训”计划，对女干部、妇女工作者等举办女干部培训班，注重开展理想信念、业务素质等方面的培训；对失业、失地妇女和农村富余女劳动力，注重开展种养殖、科技知识、家政服务等实用技术培训；对致富女能手、农村女经纪人、女企业家，注重开展企业管理、市场营销等培训；对广大城乡妇女群众，注重开展法律知识、家庭教育等培训。
5.全面推动“两规划”目标落实。充分发挥妇儿工委办的综合协调作用，督促指导成员单位抓好妇女儿童发展规划指标的落实，使男女平等基本国策在各项工作和社会活动中得到真正体现。注重在土地承包、流转、征用补偿、宅基地管理等方面维护妇女权益；配合组织部门做好女干部的培养推优工作。
6.建立健全维权工作机制。进一步健全社会化维权工作格局，不断扩大部门合作，协调公安、司法等行政机关和社会群众团体共同开展妇女维权工作，建立婚姻家庭纠纷人民调解、妇女儿童司法鉴定、法律援助服务等工作机制，推动解决妇女儿童突出问题。抓住《反家庭暴力法》即将实施的契机，逐步推动家庭暴力危机干预和救助难点问题的解决。
7.进一步畅通妇女诉求。拓宽妇女信访渠道，及时了解妇女需求、掌握各类倾向性问题，不断加强社会舆情的汇集和分析，妥善解决妇女合理诉求。在认真总结妇女儿童维权示范点基础上，逐步拓展妇女儿童维权工作站的覆盖面，凝聚法律工作者、维权志愿者等社会力量，加强法律知识宣传、法律救助等活动，为广大妇女提供多元化的维权服务。
8.积极参与社会治安综合治理。因地制宜继续开展好“平安家庭”三级示范创建活动，不断丰富创建内容。加强与禁毒办、防艾办的沟通协调，深化系列主题活动，进一步提高艾滋病相关知识普及率和“无毒家庭”覆盖面。
9.做好全市农村妇女儿童调查摸底工作。深入调查研究，摸清留守儿童、流动儿童和贫困妇女儿童底数，建立全市农村留守妇女儿童信息库。深化关爱帮扶工作，针对贫困、弱势妇女儿童，争取资源、科学谋划，推动将条件成熟的实事项目纳入政府民生工程。继续开展好“母亲水窖”、“春蕾计划”、“两癌”筛查等活动。
10.稳步推进儿童之家建设。充分发挥妇儿工委办的作用，做好儿童之家的建、管、用工作。按照曲靖儿童发展规划，稳步推进儿童之家建设，加强儿童之家的阵地、队伍、制度建设，使儿童之家建设提档升级；探索建立留守儿童之家，着力解决农村留守儿童关爱缺失、管护缺位等问题，为留守儿童提供安全、卫生、教育等综合性服务。
11.巩固提升妇女之家建设。利用“妇女之家”开展好各类培训、维权咨询和丰富多彩的文体活动，定期为妇女举办政策法规、禁毒防艾、家庭教育、健康知识、妇女创业就业等技能培训，组织志愿者开展矛盾调处、权益保护和心理咨询服务。
12.继续深化家庭教育工作。进一步组建充实“家庭教育讲师团”，扩大家庭教育科学知识的宣传普及率。在巩固现有的中小学、幼儿园家长学校的基础上，大力发展社区家长学校；充分发挥各级家长学校的阵地作用，组织开展家庭教育系列讲座和家庭道德教育宣传活动。召开家庭教育工作研讨会，开展专题调研，促进调研成果转化。联动推进家庭普法，全方位宣传涉及妇女、家庭的法律法规。
13.深入开展特色家庭创评活动。发扬妇联组织辐射家庭的传统优势，以推进和谐家庭建设为着力点，深入开展“美德在农家”、“五好文明家庭”、“平安和谐家庭”、“廉洁家庭”、“书香家庭”等创建活动；深化家庭廉政文化建设和消费维权进家庭活动，引导广大妇女和家庭成员树立新观念、提高文明素养，以家庭的文明和睦促进社会的文明和谐。               
14.加大妇女典型的培树力度。紧紧围绕市委、政府的中心工作，挖掘、培树、宣传优秀妇女典型。加强与主流媒体的合作，利用好曲靖妇女网、微博等平台，宣传妇女典型事迹。适时开展“最美家庭”、“最美媳妇”、“最美婆婆”评选活+动，进一步弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风。
15.坚持抓基层、强基础。坚持以增强组织活力为目标，以打牢基础、活跃基层为重点，紧跟党建工作步伐，进一步提升联系和服务妇女的能力水平，努力推进妇联自身建设。在巩固和壮大妇联在农村、社区等基层组织的基础上，根据妇女的流动性和不同职业分工、不同利益需求，因地制宜在流动人口聚居地、妇女经济合作组织、专业行业协会、“两新”组织中探索灵活多样的妇女组织形式。在民主党派和商会中建立妇女组织，在女企业家协会会员单位中组建妇女组织，并创造性地开展活动。
16. 践行“三严三实”，建设一支“忠诚干净担当”的妇联干部队伍。按照省委的统一部署和市委的具体安排，认真开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的妇联干部队伍。
二、部门预算编制情况
　　（一）总体要求。紧紧围绕市委、政府的中心工作和2015年市妇联工作重点，坚持依法理财、量力而行、统筹兼顾、集中财力办大事的原则，厉行节约、压缩一般，确保重点，优先安排民生保障支出，优先安排市委、市政府确定的重点项目支出，以保障和促进妇女发展为根本任务，大力推进男女平等基本国策，着力保障妇女儿童民生，提升妇女综合素质，努力加强妇联自身建设，团结带领全市广大妇女为曲靖经济发展建功立业。
　　（二）基本原则。一是全面规范，公开透明原则；二是依法征管，全力增收原则；三是综合预算，统筹安排原则；四是民生优先，确保重点原则；五是勤俭节约，注重绩效原则；六是量力而行，收支平衡原则。
三、部门基本情况
　　纳入2015年市妇联部门预算编报的单位共1个，即曲靖市妇联。市妇联在职在编实有人数13人，其中：财政全供养13人；在编实有车辆2辆。离退休人员9人，其中：离休3人，退休6人。
曲靖市妇联2015年构成情况

	总计	在职人员	离休人员	退休人员
人数（人）	22	13	3	6
比例（%）	100	59.1	13.63	27.27

四、2015年部门预算收支情况
　　按照综合预算的原则，市妇联所有收入和支出均纳入预算管理。收入包括：上年结转、财政拨款收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出等。2015年市妇联部门预算总收入344.25万元，其中：一般公共预算344.25万元（均由本级财力安排）。2015年部门预算总支出344.25万元，其中：基本支出174.25万元，占总支出的50.62％，项目支出170.00万元，占总支出的49.38％。按支出功能科目分类，支出分别列“一般公共服务－群众团体事务”支出，主要反映政府提供一般公共服务中各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等事务方面的支出。
　　
曲靖市妇联2015年预算支出构成情况表

	预算支出	基本支出	项目支出
支出安排（万元）	344.25	174.25	170.00
比例（%）	100	50.62	49.38

　　（一）基本支出情况
　　2015年用于保障市妇联部门正常运转的日常支出174.25万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出74.17万元，占基本支出的42.57％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）24.10万元，占基本支出的13.83％；离退休人员补助支出75.98万元，占基本支出的43.6%。
　　（二）项目支出情况
　　2015年用于保障市妇联为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出170元。
 
 附件：
１、曲靖市妇联2015年收支预算总表
２、曲靖市妇联2015年公共财政支出预算总表
３、曲靖市妇联2015年基本信息表