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曲靖市妇女联合会2021年度部门决算

目录

第一部分  曲靖市妇女联合会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  曲靖市妇女联合会概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚决贯彻党的路线方针政策，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，团结引领全市广大妇女听党话、跟党走。

2.以围绕中心、服务大局为工作主线，团结、动员和组织全市广大妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，促进全市经济和社会发展。

3.代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与社会治理和公共服务，依法维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，促进妇女参政议政。

4.宣传马克思主义妇女观和男女平等的思想，教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，宣传各行各业先进妇女，积极开展对妇女多层次多渠道的教育培训，全面提高素质，促进妇女人才成长。

5.教育引导妇女践行社会主义核心价值观，组织开展家庭文明创建，支持服务家庭教育，树立良好家风，推动形成家庭文明新风尚。

6.坚持为妇女儿童服务、为基层服务，联系和引导女性社会组织，加强与社会各界的协作，壮大巾帼志愿者队伍， 推动全社会为妇女儿童和家庭服务，提升妇女儿童的幸福感、获得感。

7.依据《 中华全国妇女联合会章程》，指导全市各级妇联和妇女代表大会，开展妇女儿童工作；加强同社会各界妇女的联络及民主党派、工商联和团体会员之间的联系，加强妇女之家建设，巩固和扩大各族各界妇女的大团结。

8.承担曲靖市人民政府妇女儿童工作委员会办公室的日常工作。

9.完成省妇女联合会、市委和市政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.进一步深化“百千万巾帼大宣讲活动”，举办“巾帼大讲堂”4期1040余人次、“新时代女性课堂”60余期5000余人次，在“珠源女性”发布信息67条，累计阅读量（2730）人次，在中国妇女网、《云南日报》、曲靖M、曲靖文明网等主流媒体，刊载宣传巾帼先进典型、妇女就业创业、关心关爱、志愿服务等内容的新闻报道34篇，向省妇联推荐表彰1名全国三八红旗手、2个集体，1名全国妇联系统先进工作者，通过唱响主旋律、传播正能量、讲好妇女故事，推动妇女将自身发展放在全市经济社会发展大局中去擘画、去实现。

2.构建富有特色、充满活力的女性双创服务体系，通过抓培训、建基地、创品牌，引导广大妇女在大众创业、万众创新的中实现自身与经济社会同步发展。今年发放“贷免扶补”、创业担保贷款661户，带动1189人创业就业；举办创业创新培训班1期，培训女企业家81人；创建曲靖市首家“妇女创业创新示范基地”，推荐2名选手参加了第五届“农行杯”云南省农村创新创业项目创意大赛；向全国妇联推荐“全国巾帼现代农业科技示范基地”1 个、巾帼建功先进集体1个、巾帼文明岗3个、巾帼建功标兵1人；妇女刺绣产业发展经验登上《中国妇女报》头版，充分展现了曲靖妇女在推动经济发展中的飒爽英姿。

3.聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以职业技术培训为抓手，以培育特色经营主体为平台，推动妇女全面参与乡村建设。2021年在全市开展家政、餐饮、手工刺绣、种植养殖等妇女职业技能培训30127人次，与市农业农村局联合开展高素质女农民网络培训，推荐23名种养殖女能手参加云南省农村巾帼科技致富带头人培训班，培育巾帼家政示范企业2个。

4.把爱国卫生“7个专项行动”同常态化疫情防控、巩固全国文明城市创建成果等工作相结合，以巾帼志愿服务为载体，用好妇女之家，组织开展科学普及、文明出行、环境保护等主题的志愿服务活动5期；积极响应省妇联发出的“科学接种疫苗、巾帼携手行动”倡议，推动目标人群应接尽接；发动妇联执委和巾帼志愿者开展爱国卫生“七个专项行动”、健康文明生活“六条新风尚”知识宣传普及近百期，组织6万余人次开展大扫除；评选“绿色家庭”100户，推动更多妇女成为文明、卫生、健康、低碳生活方式的倡导者和践行者。

5.结合职能职责开展“我为群众办实事+民族团结一家亲”活动，举办少数民族妇女技能培训1期，少数民族留守儿童关爱活动10余场，发放物资及相关民族团结宣传资料近3万元，创建为“曲靖市民族团结进步示范单位”。

6.深入贯彻落实习近平总书记“注重家庭、注重家风、注重家教”的重要指示，为社会文明和谐打造健康“家细胞”。一是选树典型模范，打造美满家庭。常态化开展模范家庭选树和宣传展示活动，今年围绕爱岗敬业、孝老爱亲、热心公益、清正廉洁、保护生态等标准，发掘60户市级“最美家庭”、100户市级“绿色家庭”，其中7户入选2021年云南省“最美家庭”、3户入选全国“最美家庭”，以榜样引领、典型示范，营造比学赶超、见贤思齐的生动局面。紧扣“七夕”等传统节日，举办“忠贞爱情•和谐家庭”活动，向全市家庭发出“传承文明家风·争做‘最美家庭’”的倡议；围绕“清廉曲靖”建设，与市纪委监委联合举办家风家教主题宣传晚会暨“曲靖清廉家风”启动仪式，引导全市家庭深刻认识家庭美满与民族复兴、国家富强密不可分。二是倡导科学家教，打造和谐家庭。积极探索家校社协同育人模式，不断夯实社区家长学校阵地，完善家庭教育指导服务体系，举办“家庭教育大讲堂公益讲座”10场次，习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述宣讲活动28场次，受益家庭超万户。深化“书香家庭”建设，开展“颂百年风华 传红色基因”读史颂党爱国亲子阅读活动，举办儿童喜闻乐见的各类活动152场次，近1.8万名未成年人、3万多家庭参与；向农村留守儿童捐赠图书700余册，发放男女平等、未成年人安全防护等宣传册5000余册，营造多读书、读好书的家庭氛围，为倡导科学家教、打造和谐家庭提供有力武器。加大家庭工作创新步伐，启动10个市级“家庭亲子阅读体验基地”、10个市级“家庭教育创新实践基地”建设，并结合新一轮“家庭教育五年规划”编制，探索“双减”背景下妇联效能发挥的途径与方法，为帮助家长提升科学教子能力、缓解育儿焦虑、构建和谐亲子关系做好助力。三是弘扬时代新风，打造文明家庭。紧扣“厚植家国情怀、赓续红色基因”主线，引领发动全市开展“颂党恩 传家风”红色家风故事宣讲活动103场次、爱党爱国家风故事媒体展示活动48场次、“家和万事兴”家风家教主题巡展12场次，参与人数近6万人次；征集传承红色基因“好家风好家训”150余篇（条、幅），征集优秀“展示幸福生活、献礼建党百年”小视频、图片30余条（张），在广大家庭倡树了爱党爱国、崇德向善、明礼知耻、奋发向上的文明新风。曲靖市妇联家庭家教家风建设的经验做法登上《中国妇女报》头版，得到了全国妇联党组书记、副主席黄晓薇批示。

7.紧盯“三大重点”，聚力维权引领，推动广大妇女在市域社会治理中发挥重要作用。发挥“联”字优势，在推动市域社会治理水平提升中实现妇儿事业发展与经济社会发展协调同步。一是妇儿发展环境实现全方位优化。在市委、市政府的大力支持下，紧盯《曲靖妇女儿童发展规划（2011—2020年）》（简称“两个规划”）的实施，大力推进工作思路、机制、方法创新，协调联动36家成员单位发挥职能职责，狠抓未达指标问题的解决，实现本轮规划终期评估的圆满收官，整体完成情况良好。定量监测的177项指标中，174项达标，达标率98.30%。其中，妇女发展规划指标111项，达标109项，达标率98.20%；儿童发展规划指标66项，达标65项，达标率98.48%。“两个规划”的顺利完成，推动妇幼保健、儿童教育等多项工作迈入全省前列，妇女干部队伍培育实现了历史性突破，全市妇女儿童发展环境全面优化，发展成效显著。将新一轮妇女儿童发展规划编制牢牢放在心上、抓在手上，及时出台《曲靖市妇女儿童发展规划（2021—2030年）编制工作方案》，成立编制工作领导小组及起草小组，按编制工作程序和要求，开展好实地调研、专家座谈、培训指导等工作，为科学编制新一轮妇女儿童发展规划，指导好新阶段妇儿工作打牢基础。全市新一轮妇女儿童发展规划现已完成初稿并下发至各成员单位征求意见和建议，2022年初将正式颁发实施。二是维权服务得到全方位加强。扎实开展妇女儿童普法教育，全年以线上线下相结合的方式，开展各类普法宣教890场次，发放资料20余万份，为200名群众现场答疑解惑，让更多妇女儿童可以通过法律途径保护自己。持续推进婚育新风三年行动，围绕早婚早育、天价彩礼、家庭暴力等社会关注的婚姻家庭问题，组织“妇女普法暨婚育新风”百姓宣讲等活动131场次1.5余人次参加，发放宣传资料4000余份。出台《曲靖市妇联2021年市域社会治理现代化工作方案》、《关于进一步加强婚姻家庭纠纷人民调解工作的实施意见》两份重要文件，召开维护妇女儿童合法权益“五项机制”工作推进会和联席会，筹建妇女儿童一站式维权服务中心，风险联查、问题联治、工作联动的妇儿权益保护格局进一步完善。利用12338维权热线、信访窗口接处妇女儿童信访案件304件，给予法律援助17件；与司法、公安等多部门联合加强婚姻家庭矛盾纠纷调解和集中排查化解，做好命案防控，全年共排查化解133件，化解121件，其中易引发“民转刑”2 件，化解2件。三是关爱帮扶全方位覆盖。对全市低收入困境妇女现状开展调研，提出对策措施，当好困境妇女“助力器”。实施“女性健康工程”，申请农村妇女“两癌”全国救助482人，省级救助94人，市级救助46人，救助资金合计300余万元，并主动联合保险公司出台农村妇女“两癌”健康保险专项方案，对初发性乳腺癌和宫颈癌系列疾病给与4至8万元的1年期保障保险，保费从市场价256元/年降至100元/年，有效缓解了“两癌”患病妇女就医费用压力。高度重视留守儿童、孤残儿童关爱，结合寒暑假、六一等关键节点，广泛开展儿童关怀活动，全年累计开展爱国教育、文化教育、安全教育、健康教育等各类活动近500场次，走访慰问儿童超6000余人，结对帮扶留守孤困儿童374名，受益家长儿童超2.5万人，参与志愿者4855人；“六一”儿童节为全市15所幼儿园、小学及294名留守儿童送去16万余元的文体用品和其他爱心物资，关爱慰问儿童人数46425人，营造了全社会关心关爱儿童特别是留守儿童、困境儿童的良好氛围。加强与省妇联、儿基会、妇基会的沟通协调，积极发起、参与“母亲微笑行动”“99公益”“春蕾女童”“蓝天助学”等公益行动，帮助61余名唇腭裂儿童获得治疗；推荐8名困难家庭女学生到“春蕾”高中班就读；为“99公益”筹款近15万元。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市妇女联合会2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即曲靖市妇女联合会。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市妇女联合会2021年末实有人员编制13人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员13人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员9人。其中：离休2人，退休7人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市妇女联合会2021年度收入合计571.65万元。其中：财政拨款收入571.65万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元；事业收入0万元（含教育收费0万元）；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入0万元。与上年对比减少17.17，下降2.92%，主要原因切实落实中央八项规定精神以及省市级有关压缩一般性支出的工作要求，大力压减一般性支出，削减低效无效支出。

二、支出决算情况说明

曲靖市妇女联合会2021年度支出合计571.65万元。其中：基本支出369.44万元，占总支出的64.63%；项目支出202.21万元，占总支出的35.37%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年对比减少了17.17万元，下降2.92%，主要原因是切实落实中央八项规定精神以及省市级有关压缩一般性支出的工作要求，大力压减一般性支出，削减低效无效支出。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障曲靖市妇女联合会正常运转的日常支出369.44万元。与上年对比减少30.84万元，下降7.70%，主要原因是在职转退休1人，在职人员经费减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出325.35万元，占基本支出的88.07%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费44.09万元，占基本支出的11.93%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障曲靖市妇女联合会为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出202.21万元。与上年对比增加13.67万元，增长7.25%，主要原因是本年上级补助创业担保贷款奖补资金增加。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.妇女活动专项经费162.64万元，主要用于开展妇女活动的办公费、会议费、培训费等支出。

2.妇女儿童发展规划专项经费支出20万元，主要用于实施妇女儿童发展两规划工作的各项办公费、差旅费、会议和培训等支出。

3.人力资源和社会保障专项资金其他就业补助支出5.57万元，主要用于开展贷免扶补工作的办公费、资料印刷费等支出。

4.中央和省级创业担保贷款奖励性补助资金14万元，主要用于开展妇女创业就业担保贷款相关工作的办公经费支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市妇女联合会2021年度一般公共预算财政拨款支出571.65万元，占本年支出合计的100%。与上年对比减少17.17万元，下降2.92%，主要原因是切实落实中央八项规定精神以及省市级有关压缩一般性支出的工作要求，大力压减一般性支出，削减低效无效支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出425.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.35%。主要用于保障本部门机构正常运转的人员工资和日常办公事务的基本支出。

  2.社会保障和就业（类）支出75.69万元，占一般公共预算财政拨款总支出的13.24%。主要用于单位职工基本养老保险缴费支出、离退休人员的工资、生活补助支出以及开展其他就业补助项目支出。

  3.卫生健康（类）支出33.31万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.83%。主要用于开支单位职工医疗保险费、公务员医疗补助缴费和职工工伤保险缴费支出。

  4.农林水（类）支出14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.45%。主要用于开展全市妇女创业担保贷款贴息项目支出。

  5.住房保障（类）支出23.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.13%。主要用于为职工缴纳的住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市妇女联合会2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.10万元，支出决算为4.09万元，完成预算的99.76%。其中：因公出国（境）费支出预算、决算均为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为3.7万元，完成预算的99.73%；公务接待费支出决算为0.39万元，完成预算的100%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位严格按照“中央八项规定”要求，厉行节约，严格控制各项开支的范围和标准,最大限度发挥财政资金效益。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.89万元，下降17.87%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年对比无变化；公务用车购置及运行费支出决算减少0.97万元，下降20.77%；公务接待费支出决算增加0.08万元，增长25.81%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上级来曲专项调研考察活动增加，所以接待费增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出3.7万元，占90.53%；公务接待费支出0.39万元，占9.47%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.7万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.7万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于保障开展日常工作而产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.39万元。其中：

国内接待费支出0.39万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待8批次（其中：外事接待0批次），接待人次70人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待来曲调研、检查指导工作的上级领导、下级妇联及对口单位发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市妇女联合会2021年机关运行经费支出44.09万元，与上年对比增加11.76万元，增长36.37%，主要原因是在职人员职务职级晋升工资薪金增加。部门机关运行经费主要用于办公经费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、公务用车运行及维护费、其他商品和服务支出等，以保证机构正常运转。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，曲靖市妇女联合会资产总额161.81万元，其中，流动资产41.19万元，固定资产120.43万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.19万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少53.86万元，其中固定资产增加8.23万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，曲靖市妇女联合会政府采购支出总额8.23万元，其中：政府采购货物支出8.23万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事项情况说明

曲靖市妇女联合会无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.医疗卫生与计划生育支出：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

4.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

监督索引号53030018071301111

附件一：曲靖市妇女联合会2021年度部门决算公开表.xls

附件二：曲靖市妇女联合会2021年度部门决算公开表（绩效自评信息表）.xls