随着经济发展和城市化进程的加快，农村青壮年劳动力大量地向非农产业和城镇转移，农村出现这样的特殊社会群体，她们肩负着本应由夫妻双方共同承担的生产劳动和家庭抚养赡养责任，在丈夫外出务工后单独或与其他家庭成员居住在户籍地，她们被称为“留守妇女”。而因父母双方或一方的外出务工留置在农村户籍地、由祖辈或亲戚抚养的儿童，被称为“留守儿童”。由于亲情的缺失和关爱的缺少，农村留守妇女儿童的生存发展和权益保障等方面的问题日益凸显。为掌握曲靖市农村留守妇女儿童的现状，进一步做好关爱帮扶工作，结合全国妇联、省妇联开展农村留守妇女儿童关爱活动精神，2011年5至7月全市各级妇联组织开展了农村留守妇女儿童调研工作。现将调研工作情况汇报如下：
    一、基本情况
   据调查，全市常住人口585.51万人，其中女性278.62万人。20-59岁之间的妇女232.63万人，农村留守妇女有14.59万人，其中贫困妇女4.76人。农村留守妇女中具有大专以上学历的1039人、高中学历的8980人、初中学历的50243人、小学以下的85703人。0-18岁儿童151.89万人，农村留守儿童有21.79人，其中贫困留守儿童有6.62万人。农村留守儿童由父或母监护的有96565人，由爷爷、奶奶或外公、外婆监护的108193人，由其他亲属监护的9237人，由邻居监护的1451人。
    二、现状分析
（一）留守妇女生活现状
1、三重：体力劳动重，抚养任务重，精神负担重。 农村男青壮年外出打工，使得妇女独立承担生产劳动、操持家务、抚育子女、照料老人等重负，而且农忙时缺帮手，日常精神压力很大，文化生活匮乏，有的甚至人身财产安全都缺乏保障。同时丈夫长期外出及收入的不确定性，夫妻交流少,婚姻关系脆化等加重妇女思想负担。留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话，空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流以及性交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。
2、四少：社会活动少、世面见得少、经济收入少、夫妻见面机会少。留守妇女围着田间转、围着老人转、围着孩子转，这是一种 “性别不平等关系的再生产”， 妇女经济收入在家庭实际总收入中的比重下降，使得他们没有时间参与社会活动，大大的减少了接触外界的机会，导致世面见得少、经济开销少。 这种“男出女守”的角色分工对农村婚姻与家庭的冲击不容忽视，夫妻城乡水平的差异逐步扩大、夫妻共享的时间减少等都可能导致留守家庭离婚率的上升。有的丈夫一年甚至几年回来一次，一个月甚至更久才打一次电话联系，而留守妇女由于经济、家庭等限制，也很少会进城探亲，农民工也没有探亲假，夫妻双方过着“牛郎织女”般的生活。
3、五偏：年龄偏大、文化程度偏低、教育子女学习情况偏差、与老人关系偏差、身体及心理状况偏差。留守妇女多集中于31-50岁的中年女性，74%以上留守妇女为初中及以下学历。高强度的劳动、长期性压抑、狭窄的交际范围、家庭的稳定性被破坏等，使得他们自身文化素质的提高受限制，同时由于留守妇女自身文化素质低，对子女重养轻教，缺乏在学习成长上给予有效教育与监督，在孩子的学习和教育方式上力不从心；生理及心理健康受损，妇女疾病增多、人际关系敏感、焦虑和抑郁、因此多与公婆关系紧张，以及对男性的依赖程度加重。
（二）留守儿童生活现状
1、数量多，比例大，且呈上升趋势。根据本次调查统计，截止今年5月，全市留守儿童总数已达217902人，随着经济社会的不断发展，外出务工人员逐渐增多，留守儿童的数量也呈上升趋势。
2、分布广，不均衡。从统计分析，全市126个乡（镇）均有农村留守儿童，但分布不均衡，边远乡（镇）的农村劳动力转移人数多，留守儿童所占比例大。如会泽田坝乡，留守儿童达4682人，临近县城的乡（镇）劳动力就地转移的较多，留守儿童所占比例相对小。如会泽金钟镇留守儿童有1405人。
3、留守早，时间长。据调查，在留守儿童中学前儿童58010人，占26.62%，小学阶段的92846人，占42.61%；初中生52488人，占24.09%；高中生14558人，占6.68%。从中不难看出，小学以下的留守儿童所占比例高，大部分留守儿童中，在其很小的时候父母就外出打工。
4、与父母联系少、见面难。农村留守儿童父母主要通过电话、书信等方式联系，其中也有少部分从不联系。每年能与父母也只能在逢年过节时见面，其中多年才见一面的情况也存在。
5、家务繁重，过多的占用了学习时间。调查中，部份留守儿童放学回家要承担烧火做饭、洗衣服，割猪草、养猪等家务，他们所承担的劳动强度超过了年龄所能承受的范围。也因此，教师认为，部分留守儿童在上课时注意力难以集中。
6、自我监护人年龄偏小，生活困难。特别值得关注的是有部份父母双双外出务工，又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童，全部生活自理，非常艰难，如果没有学校老师和邻居的帮助，他们的生活都存在问题。
三、存在的主要问题
（一）留守妇女存在的主要问题
1、劳动强度明显加大，部分农妇力不从心。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康，一年到头身心疲惫。
2、精神压力大，寂寞空虚感强，身心易受伤害。由于丈夫外出务工，长年不在身边，留守妇女忍受着身体和心理的双重负担。家里冷冷清清，白天下地干活，晚上独守空房，久而久之造成精神空虚，丈夫不在家，在日常生产生活中处处小心谨慎，不敢和村里的男人多说一句话，怕遭人闲言闲语，时时挂念外出务工的丈夫，担心丈夫禁受不住外面的诱惑而移情别恋。由于农村留守妇女长期承受精神上的压力，留守妇女容易产生失眠、焦虑，严重影响留守妇女的身心健康。同时，“留守妇女”和丈夫之间的感情沟通越来越少，久而久之夫妻感情容易产生裂痕，导致第三者插足和婚姻破裂现象逐步增多。而当出现婚变时，由于对丈夫在外收入情况不完全了解，她们往往无法很好地维护自己的合法权益。同时，由于一些留守妇女的丈夫出门多年，不负责任，不负担家里开支，迫于无奈，一些农村留守妇女利用赶集出门卖淫贴补家用，久而久之，形成了部分留守妇女好逸恶劳的习惯。
3、养老及子女养育方面暴露出新的问题。因丈夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育重担全部落在留守妇女的身上，虐待老人、邻里纠纷现象呈上升趋势，而子女的教育培养状况则呈下滑趋势。
4、安全感降低，家庭财产受威胁。男性劳动力外出后，农村只余下妇女、儿童、老人，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，特别是留守家庭的财产、人生安全得不到保障。
5、现代农业进程受到影响。农村男劳动力外出后，家庭中的女劳力由于很少懂机械操作技术，致使家庭农业机械闲置浪费现象普遍存在，从而增加了妇女的劳动强度。同时，由于留守人员文化素质较低，且无暇接受新技术，许多农活是省事的省事，使农业生产呈现出高度重复生产的特征。
（二）留守儿童存在的主要问题
1、留守儿童缺乏亲情教育和沟通。由于父母双方或一方长期在外务工，无法全面关心到子女各方面的发展情况，虽然部分父母有时会打电话回家，但是和子女谈话的内容仅限于简单地询问生活和学习的情况，对孩子的思想道德和心理发展过问很少。
2、临时监护人物质关心多，精神关注少。农村留守儿童被监护的情况主要有三种情况：一是祖父监护型（由爷爷奶奶或外公外婆托管）；二是亲戚监护型（由亲戚——叔婶、姑舅朋友托管）；三是单亲监护型(单亲——基本上是母亲托管)。这些临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的学习、人身安全和吃穿放在首位，而对孩子的行为习惯、心理和精神上的需要却很少关注。
3、留守儿童自身思想道德素质存在差异。留守儿童的素质发展水平参差不齐。一些监护人在孩子面前没有做到垂范作用，经常当着孩子的面吵架、打架、赌博等。此外，大部分家庭，还存在重男轻女的思想，这给孩子的成长和心理造成了不良影响，需要加强教育、监督和引导。
4、家庭教育意识淡薄。一是有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠；二是有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，使孩子身心发展受到扭曲;三是祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，而且无力承担孩子的品德培养和学习辅导任务，导致一些留守儿童养成乱花钱、性格偏激等不良习惯，加之年老体弱多病，监管起来显得力不从心。
5、社会对留守儿童关注不够。一是农村基础教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念落后，不能有效弥补留守儿童家庭教育中的不足。二是文化传媒难以有效控制，一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀渗入，对留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。
四、意见和建议
（一）针对留守妇女的建议
　　一是加强农村对务工留守家庭的生产互助活动，减轻留守妇女的劳动强度。二是调整完善农民工进城务工的相关政策，重点解决务工子女教育和务工人员的落户问题。三是完善农村养老体系建设，减轻农民的养老压力。四是动员社会力量加强对留守妇女的致富技能、子女教育、家庭关系等方面的教育；鼓励她们主动参与社会活动，发展个人能力，以提高生活质量，为社会作贡献。五是调整产业结构，转变土地流转方式，可以通过租用农民土地，引进新兴产业，再吸收农村富余劳动力就地打工，增加留守妇女的经济收入。六是加大妇女权益保障法相关法律法规的宣传教育，增强留守妇女的自我保护和法律意识。七是加强农村社会治安综合治理，保持农村的稳定。
（二）针对留守儿童的建议
　　一是政府统筹管理，加大社会支持的力度。二是探索帮助留守儿童教育与管理的新路子，在社会上采取切实有效的措施结对帮扶，特别是教师要真心真意的走进学生心灵，从心灵上关心关爱留守儿童的健康成长。三是家长要转变观念，增强自身发展的能力，多渠道寻找就业门路，能够就地转移，尽可能的留在孩子身边。四是相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
 
 

曲靖市妇联
2011年6月10日