近年来，妇联信访工作量逐渐增大，信访工作任务更加繁重和艰巨，妇联信访干部面临着新的更加严峻的挑战。如何适应新时期妇联信访工作要求，加强妇联信访干部的能力素质培养，这是摆在当前妇联信访干部面前的一个重要问题。笔者作为一名妇联信访干部，就从以下几方面谈一点自己的感悟体会和看法。
　　一、必须具有优良的政治素养
　　政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。政治素养好，执行政策、宣传解释政策就不会产生偏差，分析问题、解决问题就会既快又好，反之就有可能偏离政策，给党的事业造成损失。因为信访工作是党和政府的重要工作，是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带，是体察社情民意的重要桥梁，也是党和政府宣传贯彻党的路线、方针、政策、法律、法规的重要渠道，同时也是发扬民主、实现人民民主权利，为群众排忧解难，为经济建设，构建和谐社会，巩固安定团结政治局面的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不体现出党和政府对群众的态度与群众关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此信访干部必须具有较高的政治素养。那么作为妇联信访干部应具备怎样的政治素养呢？
　　1、讲党性。作为妇联信访干部，首先要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。这是党性的根本要求，也是做好妇联信访工作的重要保证。坚定正确的政治方向、马克思的立场和观点，要树立科学的发展观，要有较高的政治敏锐性和鉴别力。同时具备履行妇联基本职能所需的马克思主义理论功底，能运用马克思主义妇女观分析观察问题，认识和处理问题。自觉摆正自己的位置，认清自己的职责，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁，克服官僚主义。坚决同社会上各种侵害妇女合法权益的现象作斗争。
　　2、讲宗旨。妇联信访工作的出发点和落脚点是全心全意去关心妇女群众的疾苦，做妇女群众的知音，为妇女群众排忧解难，是直接为妇女群众服务的工作。因此，对妇女群众的来信来访，妇联信访干部应当抱着欢迎的态度，满腔热情地接待，同时及时、依法、妥善地予以处理，无论妇女群众反映的是生活中的小事、难事，还是烦事，都要做到万事民为重，万事民为先，多倾听她们的呼声，多了解她们的疾苦，多为她们办些实事，多做鼓舞她们的工作，不能把矛盾上交，或者置之不理，踢来踢去，推卸责任。要在奉献上学会用“减法”，认真去对待每一件来信来访，对每一个案件做好深入细致的调查研究工作，切实为妇女群众解决一些实实在在的问题和困难，最大限度地满足妇女群众的合理要求。工作中还要强化三种意识。一是公仆意识，就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真处理来信，热情接待来访者，少讲空话、大话、套话，多干实事，言行一致，表里如一，真正为妇女群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为妇女群众服务的思想，坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”的官僚主义作风，努力做好服务工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，依照法律法规解决矛盾纠纷，按照党的方针政策办理信访事项，做到依情、依理、依法办理每一件信访案件。
　　3、讲正气。作为妇联信访干部，接触的各类矛盾、上访群众、社会阴暗面都要比其他干部多，如果不能明辨是非，树立正气，讲正义，不能实事求是，不敢于坚持真理，不敢于坚持正确的意见，鱼目混珠，那起码就不是一个合格的妇联信访干部。因此在工作中，我们要秉公办事，不徇私情，敢于坚持真理，主持公道，明辨是非，扶正祛邪，为此，妇女群众才会信任我们。
　　二、要有较强的业务素质
　　业务素质和政治素质是一个统一的整体，二者缺一不可。如果一个信访工作者只有为人民服务的愿望，没有一定专业知识和业务能力，就不可能履行好工作职责，再好的愿望也就不可能实现。因此，要做好妇联的信访工作，关键在妇联的信访干部，信访干部的素质决定着信访工作的质量效率，也决定了妇联信访干部必须具备全面的业务素质。
　　1、必须具备较高的理论政策水平。妇联的信访工作是党密切联系妇女群众情感的连心桥，是实践全心全意为妇女群众服务的有效途径，妇联信访干部的一言一行不仅代表着妇联干部的形象，也代表了党和政府的执政形象。因此，它也是一项综合性、专业性很强的工作，既要求信访干部有较高的文化水平和理论水平，又要有一定的实际工作经验和阅历。为此，作为妇联信访干部，首先应该具备与工作相适应的马克思主义理论水平，要学会运用马克思主义的基本观点、方法去认识、分析、解决实际问题。要通过学习马克思主义妇女观、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等来提高自己的理论水平，并运用这些理论武装头脑，分析解决妇联信访工作中遇到的各种情况问题。只有这样才能在复杂多变的情况下保持清醒头脑，明辨是非。其次要学习和掌握党的各项方针、政策和各种法律法规知识。因为妇女群众反映的问题，大多与政策、法律、法规、规章有关，有较强的政策性，同时随着改革开放的不断深入，新的情况、新的矛盾、新的问题又出现，新的政策、法律法规也在不断完善。所以妇联信访干部只有学会运用党的各项政策、法律法规去处理信访中反映的各种问题，才能使问题得到合理解决，才能使妇女的合法权益得到维护。
　　2、要具有较广的知识面和熟悉的信访业务知识。妇联信访工作同样是一个宽广的领域，涉及到多方面的知识，它是融政策、法律、法规、教育、心理、语言等综合知识为一体的工作。这就要求新时期的妇联信访干部不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识，还要具备一定的访谈艺术技巧和心理学等知识，来掌握信访者的内心世界和心理活动。以便在与来访者打交道时，要说什么话，该怎样解释回答她们所提出的问题，应如何说服教育，做通她们的思想工作等等，要学会用群众的语言，朴实的感情同她们交流，与她们打成一片，做到鱼水相融，在与她们交流中产生感情，妇女群众才会理解支持我们，做起工作来才会得心应手。
　　三、要具备较强的业务综合能力。信访工作的复杂性、综合性以及来访对象的广泛性和不定性决定了信访干部必须具备较强的职业能力。职业能力即是完成本职工作所要求的综合素质。笔者认为，妇联信访干部应具备以下几方面的职业能力：
　　1、要具有较强的应变能力，由于来访者的不同，文化层次、思维方式的差异，心理活动和行为举止表现形式各不相同。所以作为信访干部必须要根据每个来访者的心理特征和表现活动，抓住问题矛盾的关键，发现问题矛盾的主要方面，及时准确地分析判断来访者提出的问题，通过表面现象，发现苗头性、倾向性的问题，动脑思考分析，研究、推理、判断，去伪存真，去粗取精，从杂乱无章的问题矛盾中找出主要的加以解决。
　　2、要具有执行政策和协调处理信访问题的能力。处理信访问题，离不开政策、法律法规，而执行政策，又要做到原则性和灵活性的高度统一。因此，在处理信访问题时，在不违反政策法律的前提下，可以变通处理。而对一些复杂，涉及面广的信访问题，应加强同相关部门的沟通交流，争取支持，在协调过程中注重方式方法，尊重协调对象，主动向他们说明需协调处理问题的详细情况和各自的职责要求，如遇到难以协调的问题，则及时向有关领导汇报，争取领导的支持，以利于问题的解决。
　　3、要具有较强的口头表达能力和文字综合能力。作为处在一线的妇联信访干部，整天与来访者打交道，面对面地做妇女群众的工作，通过语言交流感情、交流思想、说服教育她们。有时还要向领导汇报信访案件情况，写情况总结等，这些工作都需要有较强的口头表达能力和文字综合能力，如果不具备这些能力，何谈做好信访工作。尤其在接待来访过程中，使用的语言要清楚、恰当，语调要温和、态度可亲，访谈要讲技巧。在平时的工作中，无论是作记录，还是草拟相关的其它文件材料，必须思路清晰，条理清楚，层次分明，能够高质量完成日常的信访材料。
　　4、具有较强的思想政治工作能力。因为来访者反映的问题情况，有的合理、有的不合理，有的部分合理，部份不合理，有的当场可以解决，有的需要进一步核实、调查、协调方可解决，有的根本就无法解决，甚至少数是为了达到个人目的搞无理纠缠的来访等等，针对不同的问题、不同的对象，要保持清醒的头脑，冷静的态度，运用灵活机动的工作技巧，稳定情绪，引导她们采用正确的态度和方法去反映问题，争取解决问题。同时还要加强感情沟通，讲究接访艺术和技巧，说话一定要掌握分寸，不能信口开河，既要坚持原则，又要实实在在，既要有理论水平，又要让她们容易接受，特别是对那些感情冲动，发怒发火，强词夺理，无理取闹的来访者一定要耐心，做好稳定情绪工作和说服教育工作，要晓之以理，动之以情，使来访者平息下来，化解不必要的冲突和矛盾。
　　5、必须要有较强的调查研究能力和创新能力。调查研究妇女群众信访问题中带有普通性、苗头性、倾向性的矛盾，通过思考、发现问题、分析问题，提出解决问题的建议，为领导提供决策服务。与此同时，要使妇联信访工作有新的提高，作为妇联信访干部必须要与时俱进，不断探索创新信访工作的思路方法、机制等，以增强信访工作的主动性、实效性和规范性。要使妇联信访工作的思路方法从教育的思想模式中跳出来，创造性地开展工作，既要鼓励在解决具体妇女信访问题上积极探索，又要鼓励在信访体制改革方面作有益尝试，既要着眼于在现有的职能范围内创造性地做好工作，又要有效整合信访资源开展工作。
　　四、要有良好的职业道德。职业道德是每一个行业的道德，即工作中应遵循的道德规范和行为准则，作为妇联的信访干部具有的职业道德应该是：
　　1、忠于职守，爱岗敬业。这是妇联信访干部职业道德要求的前提。如何看待自己从事的职业，是否认同和追求所在工作岗位浅析新时期妇联信访干部必备的素质和能力的社会价值，是否看得起自己工作的岗位，是全部职业道德观念的核心。妇联信访干部只有热爱信访工作，才能在这个平凡的岗位上实现自己的人生价值。首先要有全心全意为妇女群众服务的思想；其次要密切联系妇女群众，想问题、办事情要从妇女群众的利益出发，要急妇女群众所急，想妇女群众所想，难妇女群众所难，把妇女群众的事当成自己的事，要设身处地为来信来访者着想，将心比心，换位思考、处理问题；再次要做到“情为妇女所系，利为妇女所谋，权为妇女所用”，忠实的履行“娘家人”的职责，心理装着妇女群众，凡事想着妇女群众，一切为着妇女群众，以深厚的感情善待妇女群众，只有这样，来访妇女才容易相信你，乐于采纳你的意见，才能做到息诉罢访。
　　2、诚实守信，公正办案。这是妇联信访干部应遵循的基本职业道德原则，所谓诚实，就是要求妇联信访干部忠诚老实，不弄虚作假，讲真话，不讲假话、空话、大话；讲信用，言行一致，不欺骗组织、不欺骗来访者。所谓公正，就是要求信访干部，处理问题既要坚持原则，客观公正，分辨是非，正确执行政策，不以情代替政策，依法办访，秉公办事，不徇私舞弊，又要深入调查研究，实事求是，尊重客观规律，所以在办理妇女来信来访案件时，要敢于碰硬、敢于坚持原则，无私无畏，大胆为受害妇女鼓与呼，以自己的忠诚、信念、人格和情操坚守为妇女群众服务的天职。
　　3、尽职尽责，认真负责，这是妇联信访干部职业道德的重要标准。妇联信访工作是党和政府工作的重要组成部分。因此作为妇联信访干部要以对党和国家，对政府和人民高度负责的态度，树立“立党为公、执政为民”的观念，竭尽全力，尽心尽责地履行好自己的职责，对内要向领导和机关负责，对外要向人民群众负责，既要倾听妇女群众的意见建议，关心她们的疾苦，为她们排忧解难，又要当好领导的参谋助手。
　　4、文明接待，注重实效。妇联信访工作是直接面对妇女群众，是党和政府联系妇女群众的一个“窗口”，这是维护党和政府形象的重要岗位。因而妇联信访干部必须端正态度，摆正自己的位置，坚持文明接待，热情周到地为妇女群众服务，对待来访妇女不能敷衍、急躁，不能压服，要以情感人、以理服人，对她们反映的的问题，不推、不拖，及时查处，在提高工作实效上狠下功夫。
　　由于当前妇联信访工作的复杂性、艰巨性和重要性决定了妇联的信访工作将会遇到更多的新情况、新问题、新矛盾，对当前妇联信访干部的素质和能力也提出了许多新的更高的要求，因而当前的妇联信访干部必须具备较强的洞察判能力和超前的思维能力，把握预见未来发展的趋势，培养炼就审时度势的应变能力和开拓创新的能力，不断加强学习，提高自身素质，让自己成为政治合格、思想过硬、知识丰富、业务娴熟的妇联信访干部，为化解矛盾、减少冲突，最大限度地化消极因素为积极因素，不断挖掘自己的潜能，为维护社会稳定、推进和谐社会建设发挥更好更大的作用。
 
 
                      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 宣崴市妇联信访维权科供稿
                            　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月8日