曲靖市妇联     周惠仙

　　女干部是党的整个干部队伍中的有生力量和支撑，做好培养选拔女干部工作是经济社会发展的需要，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。做好女干部的培养选拔工作，有利于调动广大女干部的积极性、创造性，推动妇女参政议政，充分发挥她们在经济发展和社会进步中的“半边天”作用。
　　近年来，曲靖市各级各单位在大力提拔使用女干部上取得了重要成果，但从整个干部队伍结构来看，女干部的数量依然偏低。并且女性受教育的程度总体偏低，女干部的后备资源不足。近日，曲靖市妇联就全市九县（市）区及市直43个单位的妇联干部基本情况进行了调研，在707 名妇联干部中，从年龄结构看，30岁以下的有63 名，占8.9 %；30岁至45岁的有484名，占68.5 %;45岁以上的有162名，占22.9 %；从文化结构看，大学及以上的有477名，占67.5 %；大专文化的有192 名，占27.2 %；高中及以下的有38 名，占5.4 %；从事妇联岗位工作时间5年以下的有247 名，占34.9 %；5年至15年的有378 名，占53.5 % ；15年以上的有82 名，占11.6 % ；从政治面貌看，有党员539名，占76.2% ，团员32名，占4.4% ；从兼职情况看，专职156名，占22.1% ；兼职551名，占77.9% ；近三年来交流使用的有23 名，提拔使用的仅有10 名。调研结果显示，女干部的成长还存在很多问题和困难，主要是以下三个方面：
　　一是思维模式禁锢着女干部的头脑。总的来说，女性形象思维强，抽象思维相对较弱，有时缺乏从宏观上把握事物的整体思维，因此在思考处理问题时，会更多地关注事物的表象和具体细节，容易犯“以偏概全”和感情用事的错误，这也造成了有些女干部在工作出现难题时显得束手无策，影响了女干部的发展。同时女干部对于开拓性、创造性、风险性强的工作缺乏挑战信念，较少创新思维，容易产生回避心理。因此，女干部要取得事业上的成功，必须努力改变女性所固有的羞怯、依赖、消极等心理特征，激发自己的表现欲、探索精神、社会责任感。
　　二是传统观念制约着女干部的成长。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主，女人以家庭为主”的观念增大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度，进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识，一些同志思想认识不到位，对女干部存在这样那样的偏见和陈旧落后的认识。如有的同志虽然口头上也讲男女平等、尊重女同志，但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部“巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”，从而影响了女干部的选拔和使用。
　　三是家庭因素束缚着女干部的手脚。据调查，家务劳动中80%以上是由女性来做，妇女每天用于做家务的时间为200分钟左右，比男性多150分钟。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子，她们既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责。在单位是领导干部，要胜任岗位职责，在家是家庭主妇，要做“贤妻良母”，要承担“做饭”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞卫生”、“日常家庭采购”、“照料孩子”等日常家务劳动。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力，也抑制了女性从政水平的发挥。因此，如何处理好工作与家庭的关系，已成为制约女干部成长和发展的瓶颈问题。很多女干部不仅担负着本单位的重要工作，同时在家庭之中也承担着照顾长辈、抚养晚辈的职责，这就使得女干部要面临事业和家庭的双重压力，造成了女干部心理压力过大、体力负担过重的现实情况，从某种程度上约束了女干部个人能力的发挥。因此，女干部要在家庭中扮演好妻子和母亲的角色，合理地协调工作与家庭的关系，以取得工作进步和家庭幸福双丰收。
　　如何在全社会营造关心支持女干部工作的良好氛围，如何让女干部克服自身劣势，在工作中脱颖而出，本人认为应该采取以下几个方面的对策：
　　一是优化社会环境，为女干部营造健康成长的良好氛围。充分发挥妇联的“娘家”作用。切实发挥基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，履行好组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，大力推进女干部脱颖而出。加强舆论导向和社会宣传。利用报刊、电视、网络等宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，要通过举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，大力宣传在改革开放和现代化建设事业中开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在各项工作中做出突出贡献的优秀女干部。通过舆论导向和典型宣传，在全社会营造关心女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。
　　二是要加大培训力度，提高女干部的实际工作能力。针对女干部自身存在的不足，有的放矢的组织较高层次的学习培训，通过专门举办提高女干部整体素质培训班、提高中青年后备干部培训班中的女干部比例、有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到高等院校学习深造、鼓励女干部积极参加各类成人高等教育等多种形式，组织女干部学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。遵循领导人才成长规律和女干部的特点，采取定岗压担等措施强化她们的工作锻炼。特别是针对女干部队伍流动性差、工作经历较单一、基层工作经验欠缺等制约女干部发展的瓶颈问题，加大轮岗交流力度，组织她们到县、乡（镇）、村（居)委会一线挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去经受锻炼，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，从而开阔眼界、丰富阅历、提高实际工作能力，同时增强她们的从政热情、社交意识、竞争意识和心理素质。
　　三是要健全完善工作制度，不断提高培养选拔女干部的工作水平。在组织领导上，坚持领导责任制和工作责任制，形成健全的领导体系和工作网络，使女干部工作在任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力推动女干部培养选拔工作逐步规范化、制度化。在选拔使用的政策措施上，在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。能够委以重任的，不放在一般性的领导岗位上；能够担任正职的，不让她们当副职；能够破格任用的，不搞按部就班。坚持看本质、看潜力、看发展，不拘一格地大胆启用优秀女干部。
　　四是要拓宽来源，为培养选拔女干部提供源头活水。要结合女干部培养选拔工作的实际，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，加大女干部的选拔力度。同时，在规定范围内采取集中民主推荐女后备干部的办法，通过召开民主推荐女干部大会，集中推荐女后备干部人选。建立统一的女后备干部人才库，按照培养使用方向，分专业分类别建立管理台帐，严格日常监督管理，定期补充调整，实行动态管理，确保女干部的推荐和合理使用。
　　五是加大制度倾斜力度，拓展女干部成长成才的有利空间。强化组织领导。要坚持领导责任制和工作责任制，在女干部的培养选拔工作中，形成健全的领导体系和工作网络，使这项工作在任何地方、任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力地推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。完善制度建设。认真落实《2011—2020年曲靖妇女发展规划》及《中共曲靖市委关于进一步加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》，进一步明确思路，加大女干部的培养选拔力度。坚持把女干部的发展置于全市干部人事制度改革的大潮，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，激励女干部通过竞争来展示自身才华，不断提高培养选拔女干部工作水平。在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。敢于突破观念屏障，摒弃求全责备思想，不以年龄划杠子、不以资历定位子，坚持看本质、看潜力、看发展，不拘一格地大胆启用优秀女干部，为女干部的成长成才打造良好平台。